Avrupa Karayolu Taşımacılığı Mevzuatına İlişkin Kapsamlı Kılavuz

Karayolu taşımacılığı, Avrupa ekonomisinde önemli bir rol oynar ve yük ve yolcu hareketinin önemli bir bölümünü oluşturur. Avrupa Birliği (AB), üye devletler arasında karayolu taşımacılığı operasyonlarında güvenliği, verimliliği, adil rekabeti ve sürdürülebilirliği sağlamak için kapsamlı bir düzenleyici çerçeve geliştirmiştir. Bu düzenlemeler, AB sınırları içinde ve dışında faaliyet gösteren işletmeleri, sürücüleri ve araç sahiplerini etkiler. Bu kapsamlı rehber, temel Avrupa karayolu taşımacılığı düzenlemeleri, amaçları ve etkileri hakkında derinlemesine bir inceleme sunar.

1. AB'de Karayolu Taşımacılığı Mevzuatının Amaçları

Avrupa karayolu taşımacılığı düzenlemelerinin amacı:

1. Güvenliği Sağlayın:

Sürücüleri, yolcuları ve yayaları yüksek güvenlik standartlarıyla koruyun.

2. Adil Rekabeti Teşvik Edin:

Karayolu taşımacılığı işletmecileri için eşit rekabet koşullarının oluşturulması.

3. Çevresel Sürdürülebilirliği Geliştirin:

Emisyonları azaltın ve daha temiz ulaşım çözümlerini teşvik edin.

4. Pazar Erişimini Kolaylaştırın:

AB'nin tek pazarı genelinde kesintisiz sınır ötesi taşımacılığı kolaylaştırın.

5. İşçi Haklarını Geliştirin:

Sürücülerin refahını ve çalışma koşullarını güvence altına alın.

2. Pazar Erişimi Düzenlemeleri

1. Karayolu Taşımacılığı için Topluluk Lisansı:

(EC) No 1072/2009 Yönetmeliği uyarınca, AB ülkeleri arasında ücret veya ücret karşılığında mal taşımacılığı yapan şirketler bir Topluluk Lisansına sahip olmalıdır. Temel gereklilikler şunlardır: İyi Ün: Şirket ve yöneticilerinin cezai veya ciddi taşımacılıkla ilgili mahkumiyetleri olmamalıdır. Mali Durum: Yeterli mali kaynakların kanıtı: İlk araç için 9.000 € ve her ek araç için 5.000 €. Mesleki Yeterlilik: En az bir şirket yöneticisinin karayolu taşımacılığında mesleki yeterlilik sertifikasına sahip olması gerekir. Common rules for access to the international road haulage market

2. Kabotaj İşlemleri:

Yerleşik olmayan nakliyeciler, belirli kurallar altında bir AB üye devleti içinde kabotaj (yurtiçi taşımacılık) gerçekleştirebilir: Uluslararası bir teslimattan sonraki yedi gün içinde en fazla üç kabotaj operasyonuna izin verilir. Bu sınırların aşılması gibi uyumsuzluklar para cezasına veya taşıma haklarının askıya alınmasına yol açabilir.

3. Sürüş ve Dinlenme Süresi Düzenlemeleri

1. Sürücüler İçin Kurallar:

(EC) No 561/2006 Yönetmeliği uyarınca, yol güvenliğini artırmak ve sürücü yorgunluğunu önlemek için sürüş süresi ve dinlenme süreleri sıkı bir şekilde düzenlenir: Günlük Sürüş Sınırı: Maksimum: Günde 9 saat (haftada iki kez 10 saate kadar uzatılabilir). Haftalık Sürüş Sınırı: Maksimum: 56 saat. Onbeş Günde Bir Sürüş Sınırı: Maksimum: İki ardışık hafta boyunca 90 saat. Dinlenme Süreleri: Günlük Dinlenme: 11 saat (belirli durumlarda 3+9 saate bölünebilir). Haftalık Dinlenme: En az 45 saat kesintisiz dinlenme. Regulation 2020/1054 - Amendment of Regulation (EC) No 561/2006 as regards minimum requirements on maximum daily and weekly driving times, minimum breaks and daily and weekly rest periods and Regulation (EU) No 165/2014 as regards positioning by means of tachographs

2. Takograflar:

Sürücülerin sürüş saatlerini, molaları ve dinlenme sürelerini kaydetmek için dijital takograflar kullanmaları gerekir. Uygulamanın artırılması için (AB) 165/2014 Yönetmeliği uyarınca yeni araçlar için GPS izleme özelliğine sahip yeni akıllı takograflar zorunludur. Regulation 2014/165 - Tachographs in road transport

4. Araç Standartları ve Güvenlik Gereksinimleri

1. Karayolu Değerlilik Direktifi (2014/45/AB):

Araçların güvenlik ve çevre standartlarını karşılamak için düzenli olarak denetlenmesini sağlar: Binek otomobiller ve hafif ticari araçlar: Her 4 yılda bir, ardından her 2 yılda bir. Ağır vasıtalar: Yıllık. Denetimlere uyulmaması para cezası veya operasyonel yasaklarla sonuçlanabilir. Directive 2014/45 - Periodic roadworthiness tests for motor vehicles and their trailers

2. Araç Emisyon Standartları (Euro Standartları):

AB, araçlardan kaynaklanan kirletici emisyonları düzenlemek için Euro standartlarını uygular: Ağır hizmet tipi araçlar için Euro I'den Euro VI'ya. Azot oksitler (NOx) ve partikül maddeler (PM) için daha katı sınırlar. Üye devletler, özellikle kentsel alanlardaki Düşük Emisyon Bölgelerinde (LEZ'ler) bu standartları karşılayamayan araçlara kısıtlamalar getirebilir

5. Çevre Mevzuatı

1. Eurovignette Direktifi (1999/62/EC):

Ağır vasıtalar (HGV) için yol geçiş ücretlerini ve ücretlerini şunlara göre yönetir: Kat edilen mesafe. Çevresel etki (araç emisyon sınıfı). Düşük emisyonlu araçların kullanımını teşvik ederek sürdürülebilir altyapı finansmanını destekler. Directive 1999/62 - Charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures

2. Alternatif Yakıtlar Altyapı Direktifi (AFID):

Üye devletlerin şarj ve yakıt ikmal istasyonlarını genişletmesini zorunlu kılarak elektrik, hidrojen ve doğal gaz gibi alternatif yakıtların yaygınlaştırılmasını teşvik eder. Alternative Fuels Infrastructure

6. Sürücü Eğitimi ve Sertifikasyonu

1. Sürücü CPC (Mesleki Yeterlilik Belgesi):

2003/59/EC Direktifi uyarınca mal veya yolcu taşıyan profesyonel sürücüler için zorunludur. Gerektirir: İlk Nitelik: Teorik ve pratik sınavları geçmek. Periyodik Eğitim: Sertifikayı korumak için her 5 yılda bir 35 saat. Directive 2003/59 - Initial qualification and periodic training of drivers

2. Tehlikeli Maddeler İçin ADR Sertifikasyonu:

Tehlikeli madde taşıyan sürücüler, Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Uluslararası Taşınmasıyla İlgili Avrupa Anlaşması (ADR) kapsamında ADR sertifikasına sahip olmalıdır. Taşıma, etiketleme ve acil durum protokolleri konusunda özel eğitim içerir. ADR 2023 - Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road

7. Sosyal ve İstihdam Mevzuatı

1. Mobilite Paketi:

AB'nin Hareketlilik Paketi, sürücüler için çalışma koşullarını iyileştirmek ve adil rekabeti sağlamak için bir dizi kural getiriyor: Sürücülerin Görevlendirilmesi: Başka bir üye ülkede geçici olarak çalışan sürücüler yerel ücretlere ve çalışma koşullarına hak kazanır. Üsse Dönüş: Araçlar her 8 haftada bir kendi ülkelerine dönmelidir. Dinlenme Süreleri: Araç kabinlerinde haftalık dinlenmeyi yasaklar; konaklama işverenler tarafından sağlanmalıdır. EU - Mobility Package

2. Sosyal Güvenlik Katkıları:

Sınır ötesi çalışan sürücüler, sosyal sigorta amaçları için bir üye devlette kayıtlı olduklarından emin olmak amacıyla (EC) No 883/2004 sayılı Yönetmelik kapsamındaki sosyal güvenlik kurallarına uymalıdır. Regulation 2004/883 - Coordination of social security systems

8. Uygulama ve Cezalar

AB üye ülkeleri, ulusal kurumlar ve denetimler aracılığıyla karayolu taşımacılığı düzenlemelerine uyumu sağlar:

1. Yol Kenarı Kontrolleri:

Takograf, sürücü belgeleri ve araç uyumluluğunun denetlenmesi.

2. Uymamanın Cezaları:

Sürüş saatlerini aşma veya dinlenme sürelerini korumama nedeniyle para cezaları. Tekrarlanan ihlaller nedeniyle ehliyetlerin askıya alınması veya iptali.

9. Karayolu Taşımacılığında Dijital Yenilikler

1. Akıllı Ulaşım Sistemleri (AUS):

2010/40/EU Direktifi uyarınca AB, trafik yönetimi ve lojistiği iyileştirmek için ITS'yi teşvik eder. Uygulamalar arasında gerçek zamanlı izleme, elektronik yük belgeleri ve otomatik geçiş ücreti sistemleri bulunur Directive 2010/40 - Framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport

2. e-CMR (Elektronik Sevkiyat Senedi):

CMR Sözleşmesi kapsamında uluslararası karayolu taşımacılığı için dijital dokümantasyonu kolaylaştırır. Evrak işlerini azaltır ve operasyonel verimliliği artırır. Making freight truly paperless: e-CMR

10. Gelecek Trendler ve Revizyonlar

AB, ortaya çıkan zorlukları ele almak için karayolu taşımacılığı yönetmeliklerini sürekli olarak güncelliyor:

1. Yeşil Mutabakat ve 55'e Uygunluk:

2030 yılına kadar ulaşım kaynaklı emisyonları %55 oranında azaltmayı hedefliyor.

2. Otonom Araçlar:

Otonom sürüş teknolojisi ve otonom lojistik için standartlar geliştirmek.

3. Uyumlaştırma:

Tüm üye devletlerde karayolu taşımacılığı kurallarının daha da uyumlu hale getirilmesine yönelik devam eden çabalar.

11. Çözüm

Avrupa karayolu taşımacılığı düzenlemeleri, kıtanın en hayati endüstrilerinden birinin sorunsuz bir şekilde işlemesini sağlar. Bu düzenlemeler, güvenlik, çevresel etki, pazar erişimi ve çalışan haklarını ele alarak rekabetçi ve sürdürülebilir bir taşımacılık sektörünü teşvik eder. Operatörler, uyumluluğu sağlamak, operasyonları optimize etmek ve AB'nin entegre taşımacılık pazarına erişimi sürdürmek için bu kurallar hakkında bilgi sahibi olmalıdır.